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　　海口網(wǎng)5月11日消息??我國把規(guī)范用字列入全國文明城市創(chuàng)建標準之一，并在2001年啟動對全國各類城市進行語言文字工作評估。截至2010年底，全國已有33個一類城市通過城市語言文字工作評估，海口市成為除鄭州、拉薩沒有通過評估的3個一類城市之一，海南省語言文字工作嚴重滯后。據(jù)省教育廳相關工作人員介紹，海南省尚未開展城市語言文字工作評估，語言文字工作面臨著地方立法滯后、普通話基礎薄弱，普及程度低、工作管理機構和運行機制尚不完善等問題的制約，致使海南省的語言文字工作難以開展。

　　 濫用繁體字、亂造簡體字現(xiàn)象普遍，海南語言文字工作滯后

　　語言文字面貌反映著城市自身的文明程度、市民的文化素養(yǎng)和城市綜合管理水平；開展城市語言文字工作達標評估工作，對于改善和優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，提升市民素質(zhì)和城市整體形象具有重要意義。記者從海南省教育廳獲悉，目前由于多方因素的制約，海南省尚未開展城市語言文字評估工作，且海南省語言文字工作面臨立法工作滯后、部分城鎮(zhèn)推普程度低、語言文字管理機構和運行機制不完善等難題。

　　《國家通用語言文字法》頒布至今已十年，而我省在語言文字方面尚未出臺地方性法規(guī)、規(guī)章，立法工作已遠遠落后于其他兄弟省市。由于語言文字地方立法工作的滯后，“說普通話、用規(guī)范字”是遵守國家法律的意識大部分群眾還沒有形成，這給推廣普通話和規(guī)范用字帶來一定難度。

　　據(jù)省教育廳介紹，海南城市推廣普通話程度較好，但城市的帶動和輻射功能未能有效發(fā)揮，部分城鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學普及普通話的工作薄弱，違反國家通用語言文字法律法規(guī)的現(xiàn)象時有發(fā)生，一些地區(qū)在公共場合還沒有形成說普通話的風氣，社會上濫用繁體字、亂造簡體字的現(xiàn)象還比較普遍。

　　為推進海南省語言文字工作，2009年海南省語言文字工作委員會成立，但是卻陷入經(jīng)費不足、沒有專職工作人員的困境，有關職能沒有明確和發(fā)揮。由此，對于《國家通用語言文字法》的宣傳提倡工作力度不足，許多人對語言文字規(guī)范工作在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用認識不足，協(xié)調(diào)有關部門為推動規(guī)范海南語言文字工作各司其職、齊抓共管的運行機制還沒有形成，致使海南語言文字工作難以開展。

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　　 2015年城市實現(xiàn)普通話普及，海南將開展城市語言文字工作評估

　　《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）即將頒布。教育部副部長、國家語委主任李衛(wèi)紅在5月6日海口召開的語言文字規(guī)劃綱要培訓會議中強調(diào)今年各級語委辦的工作重點，是要著力做好《規(guī)劃》的頒布和實施工作，進一步加強《國家通用語言文字法》的貫徹落實。

　　《規(guī)劃》中顯示，到2015年，城市全面實現(xiàn)普通話初步普及、漢字社會應用基本規(guī)范的目標，到2020年，普通話在全國范圍內(nèi)基本普及，國家通用語言文字的普及程度基本適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求，全國范圍內(nèi)語言交際障礙基本消除，信息化水平進一步提高，語言文字傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化的作用進一步發(fā)揮，國家語言能力顯著增強。

　　同時國家語委為城市語言文字評估工作制定了目標，2012年完成二類城市的語言文字評估工作，2015年完成三類城市的語言文字評估工作。

　　為完成國家語委提出的城市語言文字評估工作要求，海南省語委辦表示將結合《規(guī)劃》內(nèi)容加強海南省語言文字工作，開展城市語言文字工作評估。海南省語委辦根據(jù)國家頒布的《城市語言文字工作評估指導標準》，結合本省實際，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分步實施，逐步推進”的原則，分層次、分階段制定全省城市語言文字達標規(guī)劃和實施方案，用5至10年的時間，逐級逐步開展城市語言文字評估工作，全面推進全省語言文字規(guī)范化工作進程。

　　與此同時，海南省語委辦計劃以教育為基礎，以普通話水平測試為突破口，努力提高全社會普通話整體水平。義務教育階段要使學生具備掌握普通話和使用規(guī)范漢字的基本能力，高中階段要使學生實現(xiàn)從普通話書面語向普通話作為日常用語的轉(zhuǎn)變并進一步提高語言文字應用水平，高等教育要成為全社會語言文字規(guī)范化的榜樣。同時，加快教師普通話水平測試的進程，逐步實行教師持普通話合格證書上崗制度，對所有在職教師進行普通話培訓測試，把掌握和使用普通話納入教師業(yè)務考核內(nèi)容，與評定職稱、評優(yōu)選模、評選教學成果獎等結合起來，使普通話真正成為教師的職業(yè)語言。

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