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溫家寶主持召開國務院常務會議研究部署進一步推進財政預算公開工作

海口網　http://m.333424.com　時間：2011-05-05 07:41

　　新華社北京５月４日電　國務院總理溫家寶４日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步推進財政預算公開工作。

　　會議指出，財政預算公開是政府信息公開的重要內容和公共財政的本質要求，對于保障公民的知情權、參與權和監督權，加強法治政府建設，發展社會主義民主政治，具有重要意義。近年來，黨中央、國務院高度重視，先后作出一系列決策部署，財政預算公開工作取得積極成效。一是中央財政預算公開步伐明顯加快。２００９年首次公開了經全國人大審查批準的中央財政收入、中央財政支出、中央本級支出、中央對地方稅收返還和轉移支付等４張預算表。２０１０年經全國人大審查批準的中央財政預算１２張表格全部公開，內容涵蓋公共財政預算、政府性基金預算和國有資本經營預算。二是中央部門預算公開工作取得突破性進展。２０１０年在報送全國人大審查部門預算的９８個中央部門中，有７５個公開了部門預算。三是地方財政預算公開工作穩步推進。２０１０年１８個省（區、市）財政公開了本地區公共財政預算和政府性基金預算，２０１１年２７個省（區、市）財政進行了公開。２０１１年，２０個省（區、市）公開了省直部門的部門預算。

　　會議強調，應當清醒地看到，財政預算公開工作進展不平衡，公開還不夠細化，與人民群眾的期望仍存在一定差距。必須進一步推進財政預算公開，建立健全公開機制，擴大公開范圍，細化公開內容，不斷提高依法行政、依法理財水平。一要進一步細化公開中央財政總預算和總決算。２０１１年中央公共財政預算支出中部分重點支出和２０１０年度中央財政總決算要公開到“項”級科目。二要繼續推進中央部門預算和決算公開。２０１１年報送全國人大審查部門預算的９８個中央部門，都要公開經全國人大審查批準的部門預算。今年６月全國人大常委會審查批準中央決算草案后，９８個中央部門要公開部門決算。中央部門要加大公開力度，增加部門預算和決算公開的內容。三要公開出國（境）費、車輛購置及運行費、公務接待費“三公”經費和行政經費支出情況。中央財政２０１０年度行政經費支出決算總額和“三公”經費決算總額，經全國人大常委會批準后公開。中央各部門要公開本部門２０１０年度“三公”經費決算數和２０１１年“三公”經費預算情況。四要公開中央對地方轉移支付資金管理辦法。公開內容包括轉移支付管理制度、資金分配和管理辦法等。五要大力推進地方財政預算、決算公開。地方政府及其有關部門要比照中央財政做法，公開經同級人大或其常委會審查批準的政府財政總預算和總決算，并做好部門預算、“三公”經費等公開工作。會議要求，對公開的財政預決算要作出通俗易懂的說明，并與預決算同時公開。

　　會議討論并原則通過《中華人民共和國職業病防治法修正案（草案）》。草案從保護勞動者權益出發，完善了職業病診斷制度。會議決定，草案經進一步修改后由國務院提請全國人大常委會審議。

　　會議還研究了其他事項。