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　　11月2日，胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在北京中南海以普通公民的身份參加第六次全國人口普查登記。

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　　在人口普查這樣一個全國性的活動中，領(lǐng)導(dǎo)人以公民身份參與其中，無疑是一種公民責(zé)任的體現(xiàn)。這樣的行為對于普通民眾來說，也是一種感召。

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　　現(xiàn)在，第六次全國人口普查工作已經(jīng)過了兩天。從媒體反映出的情況看，絕大多數(shù)民眾對普查工作給與了理解和支持，但仍有些疑慮沒有得到徹底消除。比如，人口普查對個人到底有什么實際意義，入戶調(diào)查這樣的方式是否安全等。

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　　人口普查應(yīng)是國家和國民的一次平等對話，問清查實全國人口狀況是談話的目的，但這樣的談話，不能在疑慮重重的氛圍里完成。

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　　公眾之所以有疑慮，首要的原因可能是，不太了解人口普查和自己的關(guān)系。公眾見到最多的宣傳是人口普查關(guān)系國計民生，但到底怎么“關(guān)系”卻讓人不得要領(lǐng)。相比而言，美國在人口普查時，給普查對象的信件就更具說服力，“2010年人口普查工作將有助于讓每個社區(qū)在公路、學(xué)校、醫(yī)療設(shè)施等許多方面，獲得你和你的鄰居所需要的公平份額。沒有全面、準(zhǔn)確的人口普查數(shù)據(jù)，你的社區(qū)可能得不到應(yīng)有的公平份額?！比魏我粋€接到這份普查表的人，都會很務(wù)實地主動配合普查工作。

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　　另一方面，化解公眾的疑慮應(yīng)該多一些平等平和，少一些居高臨下。如“搞好人口普查，從整頓戶口開始”這樣生硬的表達，只會讓一些沒有本地戶口的“流動大軍”惶恐不安。國家統(tǒng)計局有關(guān)人員做出的“人口普查對象不得拒絕入戶登記”要求，也曾讓一些網(wǎng)民感到不舒服。如果沒有通過細致、平等的釋疑工作贏得普查對象的信任和支持，想依靠強硬語氣讓民眾“不得拒絕或者阻礙入戶登記工作”，其效果就難免大打折扣。

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　　另外，公眾的疑慮還來自于，對于家庭隱私被窺視、被泄露的擔(dān)憂。盡管國家統(tǒng)計局有保護隱私的承諾，《全國人口普查條例》也有相關(guān)的規(guī)定，但畢竟還沒有更具效力和公信力的法律條文，也缺乏第三方機構(gòu)的有效監(jiān)督。盡管，有關(guān)部門一再表示會對泄露人口普查資料的行為依法查處。不過，隨著近年來公民個人意識日益增長，對私人生活空間越來越重視，私人信息泄露的擔(dān)心實為正常。因此，人口普查的調(diào)查方式也應(yīng)進一步改進。

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　　從國外經(jīng)驗來看，入戶調(diào)查并非惟一辦法。印度尼西亞的人口普查就包括兩種方式：一種是調(diào)查員直接前往受訪者家中；另一種是通過信箱將調(diào)查表送給每個受訪家庭，然后確定時間和地點，等候平時工作忙碌的受訪者當(dāng)面交表。印尼這種差別化的調(diào)查方式不僅可以保證數(shù)據(jù)的真實科學(xué)，還可以極大地提高效率、節(jié)省成本。類似的他國經(jīng)驗，我們在今后的普查中，不妨多一些借鑒。

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　　人口普查的最終目的，不是為了把國民都化作一個個冰冷的數(shù)字，而是為了搜集科學(xué)的數(shù)據(jù)作為科學(xué)決策的依據(jù)，確保人人可以感受國之溫情。